В каких случаях допускается использование земель запаса?

По законодательству все земли делятся на определенные категории, и одна из них носит название «Земли запаса». Использование земель запаса допустимо в определенных случаях, и каждой из данной территории присвоены свои характеристики.

Когда эксплуатация резервных территорий допустима?

Только соблюдение всех требований, выдвигаемых законодательством дает право эксплуатировать земля запаса. Как правило, данным земельным наделам присвоена специальная категория угодий, для которых изначально не было определено никакого точного назначения.

Что представляют собой такие земли и какие их виды есть

Земля запаса – это отдельная земельная зона, распоряжаться которой имеет право либо само государство, либо же муниципальный властный орган, кроме тех случаев, когда площадь территории является собственностью фонда перераспределения для нужд сельскохозяйственных.

Как гласит Земельный Кодекс России, а именно его 96 статья, земли для запаса запрещено передавать собственникам либо же нанимателям, так как они не имеют предназначений. Передача допускается после перевода их в другую категорию земельных групп.

В 45 статье ЗК России указано, что на землях запаса разрешено проводить работы, относящиеся к кадастровым либо землеустроительным, а также осуществлять геодезические изыскания и другие работы, направленные на детальное изучение местности.

Земли запаса образуются их тех территорий, которые ранее были исключены из оборота.

Как правило, к таким землям относятся:
  1. Сельскохозяйственные угодья, которые приостановили свою работу из-за снижения плодородности либо же их использование более не нужно.
  2. Лесные территории, которыми по каким-либо причинам невозможно пользоваться либо же была произведена их консервация, для того чтобы в последствии возвести объекты промышленности.
  3. Территории, где есть водоёмы естественного происхождения, которые не используется в связи с тем, что они не пригодны для человека.
Выделяют всего три вида земель запаса, среди которых:
  • Федеральные. В таких зонах располагаются объекты, которым присвоен статус государственной значимости;
  • Субъекты страны. Зоны резервных территорий располагаются в чертах муниципальных образований;
  • Муниципалитеты. Территории, которые не относятся к двум вышеперечисленным видам.

Использование территорий запаса допустимо в том случае, если возникла такая необходимость, и территории данных земель были определены в иную группу, которая предусмотрена законодательными нормативами.

Правила, регулирующие резервные территории

Компании и физические лица, не могут использовать земли запаса, по той причине, что эксплуатировать их не допускается без перевода в другую категорию. Но, тем не менее, такие территории не определяются как бесхозные, ведь они были зарегистрированы в государственном учете и есть вся необходимая документация для них, в том числе и кадастровые документы.

Нужна бесплатная консультация юриста?
Звони! +7 (800) 350-56-12

ВАЖНО !!! Земли запаса находятся под защитой закона и их невозможно присвоить либо же посягнуть на них иным способом, не согласовав предварительно все вопросы с имеющим на них право властным органом. Данные земельные наделы имеют резервное значение, но, тем не менее, они могут при необходимости быть включены в фонды, имеющие различные предназначения.

В Земельном Кодексе России, а именно в его 60 статье, предписано, что администрации местного управления имеет право предоставить гражданам, которые не числятся представителями колхозных организаций и не находятся на службе у сельхозпредприятий, отдельные земельные наделы из земель запаса, но только в том случае, если вышеуказанные граждане будут их использовать для фермерства.

ВНИМАНИЕ !!! Также ЗК РФ гласит, что при распределении могут организовываться конкурсы, в результате которых резервы могут быть переданы в личное пользование с правом последующего выкупа. В том случае, если не все территории по итогам распределения были использованы, земли запаса могут быть переданы в безвозмездное пользование либо же быть проданы по той цене, которая указывалась в кадастровом документе.

Независимо от того, в какой фонд попала земля запаса и того, какую деятельность он ведет, все его действия находятся на контроле у представителей местного муниципалитета, которые в свою очередь не лишаются права на землю до того момента пока земельные наделы не будут оформлены в другую группу.

Какое пользование допустимо

Так как земли запаса относятся к отдельной особой категории земель, при их эксплуатации следует соблюдать строгие принципы, которые могут запрещать либо же, наоборот, разрешать использовать те или иные ресурсы.

К примеру, земли запаса допустимо эксплуатировать без перевода в другую категорию, если:
  • Территория земель запаса не является частью образования закрытого вида и ко всем их ресурсам у людей будет иметься открытый доступ. Например, граждане беспрепятственно могут на таких землях собрать ягоды, либо же половить рыбу;
  • Территория земель будет использоваться для охотничьих целей либо перегона домашнего скота на пастбище, но без остановки на них;
  • Территория земель используется для заготовки усохших деревьев, но из вырубка осуществляться не будет. Такая деятельность разрешена только в том случае, если сухостой будет применяться для отопления отдельных видов жилья, а также если деятельность не будет направлена на получение дохода.

Во всех других случаях использование резервных территорий допускается после их перевода в другую категорию СГА. Если же эксплуатация земель происходит не в перечисленных ситуациях, она может преследоваться законом.

Резервные территории и их причисление к иным категориям

Использование земель запаса в случаях, не установленных законодательством допускается только после процедуры перевода в иную категорию. Эта Процедура очень долгая и к тому же тяжелая, но по ее окончании органы муниципальной либо федеральной власти выдают специальное разрешение. Как только земли запаса переходят в иную категорию, они могут быть использованы исключительно в соответствии с ней.

Перевод земель может быть осуществлен исключительно в тех случаях, которые предусмотрены законом, среди которых:
  1. Необходимо создать объект, имеющий особый режим эксплуатации, а также охраны. Как правило, это могут быть либо заповедники, либо природные парковые зоны.
  2. Необходимо изменить границы региона либо образований муниципального вида.
  3. Необходимо законсервировать земли по причине их непригодности. Такая потребность может возникать в том случае, если земли потеряли свою плодородность.
  4. Необходимо возвести объекты инфраструктуры, имеющей культурный либо бытовой вид. Это могут быть предприятия для изготовления ресурсов, образовательные или медицинские организации, а также дороги.
  5. Необходимо создать безопасные объекты для охраны государственных границ.
  6. Необходимо осуществить разработку природных месторождений для дальнейшего их использования.

Все перечисленные ситуации являются основанием для смены категорий земель запаса. Все возможные изменения этого списка возможно только по предписанию закона. Перемещение земель запаса в другую категорию регулируются Федеральным Законом, а именно его 3,4 и 4.1 частями 2 статьи.

Романов Игорь/ автор статьи

Стаж работы 25 лет, специализация - жилищные и земельные дела.

Юристы Онлайн. Бесплатная юридическая консультация круглосуточно