Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

Возведение постройки на собственном участке еще не говорит о легальности данных действий, поскольку для этого требуется узаконить самострой. Построенное здание должно соответствовать ряду установленных норм и быть согласовано с множеством инстанций.

Более того, не может быть и речи о полноценной преференции по распоряжению сооружением без надлежащей регистрации. При игнорировании норм законодательства возможно получение штрафов, а иногда дело может закончиться сносом незаконной постройки.

Однако негативных последствий реально избежать, если своевременно озаботиться вопросом оформления бумаг. На данный момент есть 2 варианта – признание прерогативы на жилище в судебном порядке или посредством переговоров с местной администрацией.

Что понимать под понятием

Понятие самовольной постройки можно найти в ГК РФ, а именно в статье 222. Согласно ее положениям, под таким строением следует подразумевать:

1. Объект, возведенный на не принадлежащем застройщику по прерогативе собственности земельном участке.
2. Здание появилось на земле, не предполагающей такого целевого предназначения. Например, Жилое помещение на участке под промышленность.
3. Возведение недвижимости произошло без разрешения на то уполномоченных учреждений.
4. Строительство объекта производилось с нарушением различных норм, например, по пожарной безопасности.

Обладатель неправомерной постройки не вправе совершать в отношении объекта любых юридически значимых действий.

В последнее время подобное явление участилось. Связывают это, прежде всего, с правовой неграмотностью населения. Люди, приобретая в собственность землю, считают, что вправе возводить на ней любые постройки. Но это не так. Планируя любую постройку необходимо согласовать свои действия с рядом уполномоченных инстанций и, прежде всего, с местной администрацией.

Можно ли узаконить

Во избежание негативных последствий в виде штрафных санкций или сноса выстроенного надлежит побыстрее приступить к процессу легализации. Практика приведения действий в законное русло довольно распространена и действует не один год. Индивидам, самостоятельно изъявившим желание оформить все по закону, обычно содействуют и оказывают всяческую помощь по документации.

ВАЖНО !!! Однако постоянно Процедура ужесточается. Так, есть реестр территорий, переход в собственность построенных объектов на которых не разрешается. Поэтому еще перед строительством стоит уточнить сведения насчет участка, не включен ли он в этот список. Иначе заключение по вопросу регистрации зависнет в воздухе, а сооружение в итоге снесут.

По действующему законодательству разрешено легализовать самовольную постройку двумя основными методами:

• разрешить ситуацию посредством переговоров с местной властью (считается упрощенным вариантом);
• обратившись в судебное учреждение с иском.

До начала марта в 2019 году застройщикам, занимающимся возведением жилых домов легче легализовать свою деятельность. Им всего лишь необходимо обратиться с извещением к администрации, а последняя в свою очередь направит уведомление о соответствии. Такой документ позволит вести строительство официально на протяжении 10 лет. Однако ФЗ №340 ограничивает возможность указанным сроком. Сложнее процесс проходит у простых граждан, для которых не предусмотрены столь широкие прерогативы.

Обязательные требования

Перед определением алгоритма действий стоит оценить шансы на удовлетворительный исход дела.

Для этого надлежит ознакомиться и проанализировать функционирующие предписания к самовольному сооружению, которые заключаются в:

1. В правомерных претензиях на земельный участок, на котором осуществлена постройка. То есть должны быть основания пользования землей – соглашение об аренде или свидетельство о преференции собственности.
2. В соответствии целевому предназначению надела. Так, жилище не запрещено возводить на земле под ИЖС.
3. В не противоречии с разрешительной документацией и плану территории.
4. В не нарушении интересов и прерогатив других индивидов, не создании вредных условий и последствий для здоровья людей.
5. В оформлении легализации, преференции обладания по волеизъявлению, но не с применением угроз.

Если хотя бы один из пунктов не соблюден или вызывает сомнение, то на утвердительное решение не нужно рассчитывать. В этом случае в аргументированном письме содержатся рекомендации по устранению недочетов. И лишь после возможно получить разрешение на дальнейшие действия.

ВНИМАНИЕ !!! Важным является вопрос по налогообложению. Сразу после легализации постройки производится расчет налоговой базы за крайние 3 года. Однако при владении собственностью более 10 лет, оплатить придется сумму за весь период.

Упрощенная процедура

Для оформления в собственность сооружения, возведенного самовольно, надлежит обратиться с заявлением в местный исполнительный орган власти.

Помимо обращения в письменном виде потребуется сотруднику передать пакет документации, состоящий:

• удостоверения личности заявителя;
• разрешение на начало пользования объектом (в 2018 году, до марта месяца, такого документа предоставлять не требовалось);
• доказательственные бумаги о правомерности использования или владения участком, на котором осуществлено строительство;
• технический план с пояснительной запиской;
• документы по размежеванию территории. С этой целью привлекаются кадастровые службы и специально обученные люди – эксперты, составляющие схему.

Вышеозначенный алгоритм действий подходит для земельных наделов, предназначенных под частное строительство, а также сельхозназначения, огород и дачу.

Перед тем как приступить к сбору документации, лучше обратиться в муниципалитет, поскольку каждый регион накладывает свои особенности и предъявляет требования.

Если нет одобрения на строительство

При самостоятельной постройке отсутствует какое-либо разрешение. Следовательно, владельцу необходимо посетить МФЦ, где подать запрос о предоставлении градостроительного плана на землю. Получив документ нужно подготовить схему земельного надела с указанием расположения возведенного сооружения.

Далее снова обращаются в центр с целью согласования постройки с приложением плана и схемы. При благоприятном исходе собственник получает разрешение и уже на этом основании обращается за техническим планом. Только при наличии последнего можно будет зарегистрировать объект.

ВНИМАНИЕ !!! Если на каком-то из этапов получен отказ, то придется прибегнуть к судебному разбирательству.

На что обратить внимание перед составлением искового заявления

Поскольку тяжебный процесс дело не быстрое, требующее немалых капиталовложений, то стоит внимательно отнестись ко всем важным тонкостям.

Следует заострить внимание на следующих обстоятельствах:

1. Наличие документации, свидетельствующей о правомерности обладания участком. Если таких бумаг нет, то лучше заранее посетить МФЦ или реестр.
2. Назначение надела. Если строение располагается на делянке под ИЖС или ЛПХ, то конфликтов не возникнет. Однако при другом предопределении, понадобится осуществить перевод земли из одной категории в другую.
3. Обладание доказательствами не причинения постройкой неудобств заинтересованным лицам. Иными словами, нужно обрести от соседей записки в письменном виде о том, что сооружение не захватывает их территорию и не причиняет им каких-либо неудобств.
4. Четкое следование нормам и предписаниям при строительстве жилых и нежилых помещений. Бумаги можно получить в БТИ или в архитектурном отделе региона проживания.

Иметь на руках разрешения, пояснения и прочие вышеуказанные бумаги необходимо до похода в суд.

Содержание заявления

Разбирательства такого рода требуют знаний в области действующего законодательства и права, поэтому для составления самого важного документа – иска, содержащего суть требований и прилагаемую аргументацию с доказательствами, лучше обратиться к профессионалу.

Заявление составляется по общим нормам ГПК РФ. В обязательном порядке в нем следует зафиксировать:

• преференции на участок (частное владение или долгосрочная аренда). В подтверждение сказанного предоставляют дубликат из Росреестра с кадастровым паспортом;
• характеристика построенного в соответствии с техническим планом;
• сведения о индивиде, построившем здание (если работы осуществлялись подрядчиком, то прилагают Договор, при самостоятельном возведении – доказательства материальных затрат);
• временной промежуток ведения стройки;
• факты, свидетельствующие об отсутствии угроз заинтересованным лицам;
• обоснование самовольного строительства;
• подтверждение соблюдения установленных нормативов;
• приложение предшествовавшего обращению отказа, от кого именно был получен.

Так как предыдущее согласование направлялось муниципалитету и уполномоченным службам, то в качестве ответчика выступают именно эти организации.

По факту подготовки текста заявления необходимо выяснить какую стоимость госпошлины предстоит оплатить. Однако для такой ситуации единого объема платежа не установлено, поскольку итоговая величина рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта недвижимости. Для правильных подсчетов следует обратиться к оценщикам, которые в ходе проведения экспертизы произведут оценивание и установят точную сумму.

ВНИМАНИЕ !!! Судебная практика иллюстрирует, что исход дела обусловлен от удачной или неудачной аргументации собственной позиции с ссылками на действующее законодательство и прилагаемым бумажным сопровождением.

Необходимая документация

Перечень документов не имеет строгих установок и, как правило, состоит из:

1. Удостоверение личности обратившегося.
2. Дубликаты заявления и приложений по количеству участников процесса.
3. Экспертное заключение об установлении стоимости объекта.
4. Документы, доказывающие правомерность принадлежности участка его владельцу.
5. Технический план.
6. Справки об отсутствии угроз жизни и здоровью окружающих индивидов.
7. Пояснения соседей о не ущемлении их прав.
8. Бумаги о предварительных обращениях в уполномоченные организации и полученные отказы-ответы от них.
9. Квитанция об оплате госпошлины.

В ряде регионов нужно обратиться за одобрениями к пожарным, службу санитарную города с целью осуществления действий на соответствие нормативам. По итогам проверки подготавливается акт.

Перечень документы и заявление передается в суд. Место подачи заявления избирают по общим установкам:

• на местонахождении застройки;
• при цене иска меньше 50 тыс. обращаться следует в мировой суд;
• при стоимости более 50 тыс. обращение следует адресовать в районный суд.

После проведения слушания, выявления позиции участников, приведения доводов судья выносит вердикт. При положительном результате индивид вправе обращаться в МФЦ или отделение реестра для регистрации.

Для этой процедуры потребуется уже новый пакет документов, а именно:

1. Заявление с просьбой о регистрации.
2. Чек о произведении оплаты госпошлины.
3. Паспорт обратившегося.
4. Вступившее в силу судебное решение.
5. Техпаспорт построенного.

Последствия незаконного использования

Не обращая внимания на непростую процедуру оформления легализации, все же стоит придерживаться рамок закона. Поскольку последствия неправомерного поведения могут обойтись недешево – штрафная Санкция, достигающая 1 млн. рублей или вовсе заключение о сносе сооружения.

К негативным следствиям эксплуатации незаконно возведенного здания следует отнести и ограничение в прерогативе владения – такое имущество невозможно продать, подарить или совершить с ним иные юридически значимые действия. Это происходит по причине невозможности подтверждения прерогативы собственности.

Если же Самовольная постройка привела к угрозе жизни или здоровью других лиц или создает такую ситуацию, то выносится вердикт о сносе сооружения в принудительном порядке.

Некоторые рекомендации

Отсутствие навыков в строительстве часто приводит к нарушению соответствующих норм и дальнейшему отказу в регистрации объекта. Далее следует рассмотрение ситуации в судебном порядке, что требует серьезной подготовки и опять же наличия знаний в законодательной сфере.

ВАЖНО !!! Чтобы не доводить дело до суда, следует заранее заручиться поддержкой и одобрением муниципалитета и консультацией юриста и лишь после начинать возделывать постройку. Однако если в мирном порядке урегулировать конфликт не удалось, то предпочтительнее сразу обращаться к юристу. Профессионал окажет помощь, как в составлении заявления, так и в выработке аргументированной позиции по делу.

Таким образом, узаконить самострой в РФ вполне реально, но нельзя сказать, что просто и легко. Поскольку процедура требует согласования с большим количеством вышестоящих инстанций. Нельзя сразу обратиться в суд с просьбой разрешения на оформление, сначала надлежит общаться на языке компромисса с местными службами. И лишь по факту получения необоснованного отказа стоит прибегать к тяжебному порядку разрешения споров.